央广网北京8月29日消息（记者李伟民）据中国乡村之声《三农中国》报道，28日，《烟叶税法（草案）》提交十二届全国人大常委会第二十九次会议初审。据悉，2006年4月国务院公布《烟叶税暂行条例》是目前烟叶税的管理依据。为落实税收法定原则，该《暂行条例》拟平移上升为法律。

　　烟草行业在我国是纳税大户，2006年至2016年，全国累计征收烟叶税1097亿元。税源主要集中在西南地区，其中云南、贵州、四川三省烟叶税收收入合计占全国烟叶税收入的61.7%。

　　在西南贫困山区，烟叶种植是群众脱贫致富的重要手段。那么烟草是不是想种就能种？种植烟草需要注意哪些问题？

　　明朝万历年间，烟草从吕宋（今菲律宾）传入福建漳州、泉州一带种植，此时，国内主要种植晾晒烟品种，据统计，晒晾烟在清末民初达到50万吨上下。

　　19世纪末卷烟传入中国，英美烟草公司在中国设厂并开始引种烤烟，山东、河南、安徽成为最早的烤烟产区。

　　20世纪90年代后，云南、贵州、四川、福建、湖南等省烤烟发展较快，山东、河南、安徽等老烟区种植面积萎缩，明显出现“北烟南移”的现象。由于烟叶收购价格多次调高，粮棉价格持续走低，烟叶超种超收的现象愈演愈烈。1997年，全国烟叶种植面积上升至2570.3万亩，收购量达到了343.75万吨，比国家计划超出140万吨。烟叶大量积压，工商库存剧增，占压资金十亿元，许多烟叶经营部门出现亏损。

　　为了遏制这种盲目发展的态势，国务院要求“限产压存”，国家烟草专卖局严格控制烟叶种植面积和收购量，烟叶生产逐步实现了“以销定购，以购定产”。

　　根据统计，全国烤烟种植面积由2012年的2117万亩，调减到2016年的1619万亩；烟叶收购量由5488万担，调减到4267万担，累计调减1200多万担。

　　规模化种植方面，目前全国500亩以上连片种植392万亩，占比24.2%；培育职业烟农10万户，职业烟农队伍初现规模；10亩以上规模农户达到56万户，种烟面积1149万亩，占71%；全国户均规模达到12亩；

　　但是在我国，根据《烟草专卖法》的相关规定，烤烟、名晾晒烟两个品种的收购工作由国家相关部门组织进行，换句话说，就是这两种烟叶个人没有权力收购、售卖。一经发现，要承担法律责任。

　　而在名晾晒烟名录之外的晾晒烟，也就是人们常说的“土烟”品种。根据相关统计，目前每亩的收益根据产地的不同，在1000-2000元之间。

　　总体来说，种植烤烟、名晾晒烟的利润、受益较高。但是如果想要种植，除了要掌握相关的技术以外，必须要向相关烟草主管部门了解政策，了解可以种植的规模，以避免触碰法律。

　　国家烟草专卖局昨天（20日）公布，今年上半年，烟草行业认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，坚持稳中求进总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，坚定不移稳产销，坚定不移提结构，坚定不移降库存，千方百计增税利，行业经济运行质量和效益稳步提升，为实现“两个超万亿”年度目标奠定了坚实基础。

　　因为种植水田的农户越来越多，用工多，现在雇短工也不容易。去年北山乡甚至到鹤岗市组织了20多人来帮助烟户移栽烟苗。本来时间就紧张，上午机井还几次断水，栽苗只好停了下来。

　　从近日在京召开的2016健康北京戒烟大赛总结会暨成人烟草调查新闻发布会上获悉，相比2014年，北京烟民减少了20万人。

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　　28日，《烟叶税法（草案）》提交十二届全国人大常委会第二十九次会议初审。据悉，2006年4月国务院公布《烟叶税暂行条例》是目前烟叶税的管理依据。为落实税收法定原则，该《暂行条例》拟平移上升为法律。